{"id":4562,"date":"2019-12-04T14:45:54","date_gmt":"2019-12-04T12:45:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/?p=4562"},"modified":"2021-04-23T07:45:34","modified_gmt":"2021-04-23T06:45:34","slug":"ladhesio-dels-consells-insulars-al-pacte-balear-per-a-la-infancia-una-aposta-per-posar-la-infancia-a-lagenda-politica-de-les-institucions-insulars-de-les-illes-balears","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/ladhesio-dels-consells-insulars-al-pacte-balear-per-a-la-infancia-una-aposta-per-posar-la-infancia-a-lagenda-politica-de-les-institucions-insulars-de-les-illes-balears\/","title":{"rendered":"L’adhesi\u00f3 dels consells insulars al Pacte balear per a la inf\u00e0ncia: una aposta per posar la inf\u00e0ncia a l’agenda pol\u00edtica de les institucions insulars de les Illes Balears"},"content":{"rendered":"
\n
\n\t

Paraules clau:<\/b>\u00a0Pacte per la Inf\u00e0ncia, Adhesi\u00f3 dels Consells Insulars al Pacte Balear, pol\u00edtiques d'inf\u00e0ncia, ciutats amigues de la inf\u00e0ncia, drets de la inf\u00e0ncia<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div>

\n
\n\t

Resum<\/h2>\n

En el present article s\u2019aborda el marc nou que s\u2019ha creat a la comunitat balear a partir de la signatura per part dels consells de les Illes Balears del Pacte balear per a la inf\u00e0ncia i els compromisos que s\u2019hi assumeixen considerant les compet\u00e8ncies que aquestes institucions insulars tenen en l\u2019atenci\u00f3 a la inf\u00e0ncia i l\u2019adolesc\u00e8ncia, i les compet\u00e8ncies de donar suport financer i t\u00e8cnic als municipis m\u00e9s petits. Entre aquests compromisos, hi ha potenciar el model de Ciutat Amiga de la Inf\u00e0ncia (CAI) als municipis de les Illes com un model de participaci\u00f3 dels nins, nines i adolescents en l\u2019\u00e0mbit local, i impulsar pol\u00edtiques municipals adre\u00e7ades a aquest col\u00b7lectiu. Finalment es parla de l\u2019oportunitat i l\u2019escenari nous que tant aquests pactes com el marc legal auton\u00f2mic nou plantegen de cara a millorar el benestar dels nostres infants i adolescents, sobretot els m\u00e9s vulnerables.<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div>

\n
\n\t

Seraf\u00edn Carballo Garc\u00eda<\/strong><\/p>\n

Director de l'Oficina Balear de la Inf\u00e0ncia i Adolesc\u00e8ncia del Govern de les Illes Balears (OBIA).<\/p>\n

\n<\/div>\n<\/div><\/div>

\n\t\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\tDescarrega't l'article en PDF\t\t<\/span>\n\t<\/a>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>
\n
\n\t

1. Introducci\u00f3<\/h2>\n

Aquest any han passat desapercebut dos fets que nosaltres valorem com a molt transcendents en relaci\u00f3 a la Inf\u00e0ncia i Adolesc\u00e8ncia de la nostra Comunitat i que volem, a trav\u00e9s de la revista Alimara<\/em>, donar projecci\u00f3 dins l'entorn professional dels Serveis Socials. Ens referim a l'aprovaci\u00f3 de la Llei 9\/2919 de 19 de febrer, de l'atenci\u00f3 i els drets de la inf\u00e0ncia i adolesc\u00e8ncia de les Illes Balears<\/em> i tamb\u00e9, a l'adhesi\u00f3 dels Consells Insulars al Pacte Balear per a la Inf\u00e0ncia. La nova Llei Balear de la Inf\u00e0ncia i Adolesc\u00e8ncia 9\/2019 situa a Balears davant un escenari que sense cap mena de dubte ens ajudar\u00e0 a donar un bot qualitatiu en l'atenci\u00f3 a la inf\u00e0ncia i adolesc\u00e8ncia m\u00e9s vulnerable aix\u00ed com el suport a les seves fam\u00edlies. En aquest mateix n\u00famero de la revista es tracta sobre aquesta llei que considerem capdavantera en diferents aspectes i que s'expliquen a l'article d'Alonso Medinas, per tant, no ens referirem a ella per centrar-nos en el posicionament de les institucions insulars a favor del Pacte Balear per a la Inf\u00e0ncia.<\/p>\n

Els plens del consells insulars de les Illes Balears varen ratificar per unanimitat al llarg de l'any passat la seva adhesi\u00f3 al Pacte Balear per a la inf\u00e0ncia promogut per UNICEF Comit\u00e8 Balears i l'Oficina de Defensa dels Drets del Menor (ODDM) ara Oficina Balear de la Inf\u00e0ncia i l'Adolesc\u00e8ncia (OBIA). Les dates de l'aprovaci\u00f3 dels plens dels consells al document d'adhesi\u00f3 al Pacte Balear per la inf\u00e0ncia varen ser: a Eivissa, el 26 de juliol de l'any 2018, a Formentera, el 27 de juliol del 2018, a Menorca, el 17 de setembre del mateix any i finalment a Mallorca el 12 de novembre de 2018. Els documents d'adhesi\u00f3 varen ser signats pels representants de cada partit amb representaci\u00f3 als plens insulars.<\/p>\n

Per contextualitzar aquest fet, hem de remuntar-nos a l'any 2013, en concret al 19 de novembre, data en la qual representants de tots els partits pol\u00edtics de les Illes Balears amb representaci\u00f3 parlament\u00e0ria varen signar i ratificar el Pacte balear per a la inf\u00e0ncia. Aquest pacte parlamentari constitueix un conjunt de compromisos subscrits per totes les forces pol\u00edtiques illenques, la finalitat dels quals \u00e9s procurar la millora del benestar de la inf\u00e0ncia i la joventut de la nostra comunitat aut\u00f2noma. Aquesta iniciativa sorgeix inicialment de l'UNICEF, que ha anat promovent pactes semblants a diferents comunitats aut\u00f2nomes, de manera que avui dia la majoria ja tenen pactes auton\u00f2mics per a la inf\u00e0ncia, la qual cosa \u00e9s una bona not\u00edcia per l'alt nivell de consens que la inf\u00e0ncia ha aconseguit al nostre pa\u00eds i perqu\u00e8 ha perm\u00e8s incloure finalment en l'agenda pol\u00edtica els temes d'inf\u00e0ncia. A les Balears, aquest proc\u00e9s s'ha fet en coordinaci\u00f3 amb l'Oficina Balear de la Inf\u00e0ncia i Adolesc\u00e8ncia.<\/p>\n

La Convenci\u00f3 sobre els Drets de l'Infant (CDI, 1989) \u00abcompromet els governs a assumir la seva responsabilitat cap als ciutadans m\u00e9s joves, a donar una atenci\u00f3 priorit\u00e0ria a la inf\u00e0ncia, creant entorns favorables per a aquesta i a prioritzar la inversi\u00f3 de la inf\u00e0ncia donant veu als nins i a les nines\u00bb.<\/p>\n

Aquesta Convenci\u00f3, signada pel Govern espanyol i que \u00e9s de compliment obligat per als pa\u00efsos que l'han signada i ratificada, assenyala que tots els programes i projectes implementats pels organismes p\u00fablics i que poden afectar directament o indirectament els infants, han d'incloure i han d'estar basats en la Convenci\u00f3 sobre els Drets de l'Infant i han de tenir presents els principis rectors d'aquest tractat internacional, com s\u00f3n la no-discriminaci\u00f3, que tots els drets s'han de poder aplicar a tots els infants sense excepci\u00f3, l'inter\u00e8s superior del menor (ISM) i que totes les mesures s'han de basar en aquest inter\u00e8s superior, el dret a la superviv\u00e8ncia i desenvolupament i, finalment, el dret a la participaci\u00f3.<\/p>\n

2. El Pacte Parlamentari Balear per la Inf\u00e0ncia<\/h2>\n

Per oferir algunes pinzellades hist\u00f2riques sobre aquesta iniciativa en la nostra comunitat aut\u00f2noma, volem dir que, una vegada aprovada pel Ple del Parlament balear, el 21 d'octubre de 2015 es va aprovar a la vegada la constituci\u00f3 i el reglament de la Comissi\u00f3 de Seguiment del Pacte balear per a la inf\u00e0ncia, formada per una persona representant de cada partit pol\u00edtic amb representaci\u00f3 al Parlament balear, representants de l'UNICEF i de l'OBIA. En aquesta Comissi\u00f3, es varen aprovar els indicadors per veure el grau de compliment dels compromisos recollits en el Pacte balear, aix\u00ed com un altre tipus d'iniciatives com l'organitzaci\u00f3 de dues jornades parlament\u00e0ries: la primera sobre \u00abEls informes d'impacte en la inf\u00e0ncia i revisi\u00f3 de la normativa balear\u00bb (2017) i la segona titulada \u00abCap a una realitat de pressupostos en clau d'inf\u00e0ncia\u00bb (2018). Aix\u00ed mateix es va presentar i aprovar una proposici\u00f3 no de llei relativa a la inf\u00e0ncia el novembre de 2017.<\/p>\n

En aquest Pacte Balear per a la Inf\u00e0ncia es recullen una s\u00e8rie de compromisos que passem a enumerar:<\/p>\n

Es parteix de les Illes Balears com a illes amigues de la Inf\u00e0ncia i de l'objectiu per a la inf\u00e0ncia de transmetre a \u201ctots els agents pol\u00edtics, socials i econ\u00f2mics i de qualsevol altra \u00edndole a la nostra comunitat aut\u00f2noma, per tal de millorar la vida dels infants reconeixent i exercint els seus drets, mobilitzant els recursos necessaris per assegurar un desenvolupament hum\u00e0 just i solidari\u201d. Reflecteix el Pacte el comprom\u00eds per a l'impuls i desenvolupament dels seg\u00fcents acords:<\/p>\n

1. Impulsar \u00abl'elaboraci\u00f3 i el desenvolupament de pol\u00edtiques d'inf\u00e0ncia dins el marc jur\u00eddic auton\u00f2mic, com a instrument fonamental per garantir que els menors de les Illes Balears gaudeixin de tots els drets i llibertats que tenen reconegudes en la Constituci\u00f3, la Convenci\u00f3 sobre els Drets de l'Infant i els altres acords internacionals ratificats per Espanya aix\u00ed com per la resta de l'ordenament jur\u00eddic per avan\u00e7ar en els sistemes de prevenci\u00f3 i protecci\u00f3 de la inf\u00e0ncia a les Illes Balears\u00bb<\/p>\n

2. Fomentar i donar suport als aspectes que es relacionen a continuaci\u00f3 des de les organitzacions pol\u00edtiques on els partits que subscriuen el Pacte tenen responsabilitats en l'\u00e0mbit municipal o auton\u00f2mic com a tasca de govern o des de l'oposici\u00f3.<\/p>\n