{"id":2214,"date":"2019-01-19T08:05:24","date_gmt":"2019-01-19T06:05:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/?p=2214"},"modified":"2021-04-23T07:46:15","modified_gmt":"2021-04-23T06:46:15","slug":"el-servei-dacolliment-per-a-persones-adultes-de-lajuntament-de-palma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/el-servei-dacolliment-per-a-persones-adultes-de-lajuntament-de-palma\/","title":{"rendered":"El servei d’acolliment per a persones adultes de l’Ajuntament de Palma"},"content":{"rendered":"
\n
\n\t

Paraules clau:<\/strong> acolliment social, exclusi\u00f3 social, vulnerabilitat social.
\nIntroducci\u00f3<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div>

\n
\n\t

Resum<\/h2>\n

El Centre Residencial d'Atenci\u00f3 Temporal (CRAT) de l'ajuntament de Palma \u00e9s un servei que est\u00e0 adre\u00e7at a l\u2019atenci\u00f3 social integral de les persones adultes de Palma que es troben en situaci\u00f3 de risc d\u2019exclusi\u00f3 social per manca o insufici\u00e8ncia de recursos i d\u2019allotjament i\/o habitatge. Aquest article aborda la finalitat i particularitats d'aquest recurs que intenta donar resposta a les necessitats b\u00e0siques en mat\u00e8ria d'allotjament de manera immediata.<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div>

\n
\n\t

Catalina Juan Garau<\/strong>
\nCap de la Secci\u00f3 de Serveis d\u2019Inclusi\u00f3\u001cRegidoria de Benestar i Drets Socials
\nAjuntament de Palma<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div>

\n\t\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\tDescarrega't l'article en PDF\t\t<\/span>\n\t<\/a>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>
\n
\n\t

Introducci\u00f3<\/h2>\n

Parlar dels dispositius d\u2019acolliment implica, d\u2019alguna manera, parlar de l\u2019evoluci\u00f3 que han tingut en les darreres d\u00e8cades. L\u2019any 1993, en el monogr\u00e0fic de la revista Alimara, es plantejaven, entre d\u2019altres, els reptes de futur seg\u00fcents:<\/p>\n

    \n
  • La necessitat d\u2019una coordinaci\u00f3 interinstitucional estable i operativa.<\/li>\n
  • La import\u00e0ncia de definir la singularitat dels dispositius, dels criteris d\u2019acc\u00e9s, de les seves metodologies.<\/li>\n
  • La necessitat d\u2019una unitat de valoraci\u00f3 i acc\u00e9s que establ\u00eds l\u2019ajust entre necessitat\/recurs amb visi\u00f3 de conjunt.(1)<\/span><\/li>\n<\/ul>\n

    En les darreres d\u00e8cades hi ha hagut una evoluci\u00f3 important. El 2018, vint-i-cinc anys despr\u00e9s, es pot constatar el seg\u00fcent:<\/p>\n

      \n
    • La consolidaci\u00f3 de la Xarxa i la coordinaci\u00f3 entre els diferents serveis i les institucions que en formen part.<\/li>\n
    • L\u2019exist\u00e8ncia d\u2019un espai de regulaci\u00f3 estable entre els serveis i les institucions de la Xarxa d\u2019Inclusi\u00f3, que ha perm\u00e8s definir circuits d\u2019acc\u00e9s i perfils de persones per atendre. Uns serveis m\u00e9s espec\u00edfics i adaptats als grups de poblaci\u00f3 atesos.<\/li>\n
    • La creaci\u00f3 d\u2019una unitat de valoraci\u00f3, tant per part de l\u2019IMAS com per part de l\u2019Ajuntament de Palma, que regula l\u2019acc\u00e9s als serveis d\u2019acolliment.<\/li>\n
    • La difusi\u00f3 dels criteris d\u2019acc\u00e9s i dels perfils d\u2019atenci\u00f3 a les entitats i les institucions derivants.<\/li>\n
    • El canvi del perfil de persones ateses al servei de transe\u00fcnts, de transe\u00fcnts a persones que resideixen a Palma i que mantenen factors de protecci\u00f3 social.<\/li>\n<\/ul>\n

      Per tant, podem destacar que alguns dels reptes de fa vint-i-cinc anys ja s\u2019han assolit o, almanco, s\u2019hi ha millorat molt.<\/p>\n

      L\u2019Ajuntament de Palma disposa dels serveis d\u2019acolliment seg\u00fcents: servei d\u2019acolliment de v\u00edctimes de viol\u00e8ncia de g\u00e8nere, servei d\u2019acolliment per a fam\u00edlies de curta estada, servei d\u2019acolliment per a fam\u00edlies de llarga estada i Centre Residencial d\u2019Atenci\u00f3 Temporal.<\/p>\n

      En les darreres d\u00e8cades, s\u2019ha produ\u00eft un increment de l\u2019oferta de places d\u2019un 40 %.<\/p>\n

      Per accedir als serveis d\u2019acolliment, cal que els serveis derivants presentin una sol\u00b7licitud i que aquesta sigui valorada per l\u2019EVA(2)<\/span> (equip de valoraci\u00f3 d\u2019acolliment municipal). En situacions d\u2019urg\u00e8ncia i\/o emerg\u00e8ncia, la valoraci\u00f3 de l\u2019EVA pot ser posterior a l\u2019ingr\u00e9s. Aquest quedar\u00e0 condicionat a la valoraci\u00f3 posterior per garantir la necessitat b\u00e0sica d\u2019allotjament de manera immediata.<\/p>\n

      Els serveis d\u2019acolliment atenen diferents perfils de persones i fam\u00edlies en funci\u00f3 de les caracter\u00edstiques. Comparteixen la metodologia de treball i la filosofia de la participaci\u00f3 de les persones en la resoluci\u00f3 de les dificultats. La participaci\u00f3, com a implicaci\u00f3 de les persones en el proc\u00e9s de canvi, \u00e9s un dels punts essencials.<\/p>\n

      Centre residencial \u001cd'atenci\u00f3 temporal (CRAT)<\/h2>\n

      El CRAT ha evolucionat des del servei d\u2019acolliment per a transe\u00fcnts, de 1993, al servei d\u2019acolliment i promoci\u00f3 sociolaboral, que va posar l\u2019accent en la inserci\u00f3 laboral de les persones acollides. Entremig va ser un servei d\u2019acolliment per a persones adultes i, actualment, el Centre Residencial d\u2019Atenci\u00f3 Temporal.<\/p>\n

      En la primera etapa exerc\u00ed, entre d\u2019altres, funcions de porta d\u2019entrada als serveis d\u2019acolliment. En la mesura que els altres serveis evolucionaven, els criteris d\u2019acc\u00e9s i els perfils de les persones per atendre tamb\u00e9 es modificaven.<\/p>\n

      El CRAT es defineix com un servei adre\u00e7at a l\u2019atenci\u00f3 social integral de les persones adultes de Palma que es troben en situaci\u00f3 de risc d\u2019exclusi\u00f3 social per manca o insufici\u00e8ncia de recursos i d\u2019allotjament i\/o habitatge. Tamb\u00e9 disposa de serveis d\u2019atenci\u00f3 di\u00fcrna, adre\u00e7ats a persones que disposen d\u2019habitatge, per\u00f2 que necessiten suport en l\u2019alimentaci\u00f3, la higiene personal o la neteja de roba.<\/p>\n

      El centre est\u00e0 ubicat a l\u2019edifici municipal del carrer de Felici\u00e0 Fuster, 3, de Palma. Aquest edifici disposa de l\u2019espai i les infraestructures adients per desenvolupar el servei.<\/p>\n

      S\u00f3n objecte d\u2019atenci\u00f3 del servei els perfils seg\u00fcents:<\/p>\n

        \n
      • Persones soles o sense fills, de 18 a 65 anys, en situaci\u00f3 administrativa regular, empadronades i que resideixen habitualment a Palma, que es troben en situaci\u00f3 de dificultat social puntual, per manca de recursos econ\u00f2mics, laborals i suport familiar, per\u00f2 mantenen factors de protecci\u00f3 social, capacitat d\u2019inserci\u00f3 laboral i necessiten un allotjament.<\/li>\n
      • Persones soles o sense fills que perden la llar per incendis, enderrocaments i altres situacions d\u2019emerg\u00e8ncia social que requereixen un allotjament d\u2019urg\u00e8ncia de car\u00e0cter temporal.<\/li>\n<\/ul>\n

        No s\u00f3n perfil<\/strong> d\u2019aquest servei d\u2019acolliment les persones que presenten alguna de les problem\u00e0tiques o circumst\u00e0ncies individuals seg\u00fcents:<\/p>\n

          \n
        • Consum d\u2019alcohol o t\u00f2xics, sense tractament<\/li>\n
        • Malalties de salut mental, sense tractament<\/li>\n
        • Persones majors de seixanta-cinc anys<\/li>\n
        • Persones amb manca greu d\u2019autonomia<\/li>\n
        • Persones que no resideixen habitualment a Palma<\/li>\n<\/ul>\n

          Aquestes persones poden ser ateses per altres recursos de la Xarxa d\u2019Inclusi\u00f3.<\/p>\n

          Els programes b\u00e0sics del centre s\u00f3n:
          \n<\/strong>1. Programa d\u2019allotjament i conviv\u00e8ncia<\/strong>
          \nPer accedir-hi, es tramet el full de derivaci\u00f3 a l\u2019equip de valoraci\u00f3 i acolliment (EVA). Aquest revisa que es compleixen els requisits i, si escau, deriva la persona al servei per fer una entrevista de valoraci\u00f3. Valorada la situaci\u00f3, es fa una proposta per a cada cas acceptat.<\/p>\n

          L\u2019horari d\u2019aquest programa \u00e9s continu; tots els dies de la setmana, les 24 hores del dia.<\/p>\n

          En el moment d\u2019ingr\u00e9s, es lliura la carpeta de benvinguda, que inclou la normativa de funcionament del centre, els drets i les obligacions de les persones acollides, aix\u00ed com les normes b\u00e0siques de conviv\u00e8ncia.<\/p>\n

          El temps d\u2019estada dep\u00e8n de la situaci\u00f3 de cada persona i de l\u2019evoluci\u00f3. Com a m\u00e0xim, l\u2019estada al servei \u00e9s de dotze mesos.<\/p>\n

          S\u2019hi ofereixen els serveis seg\u00fcents:<\/p>\n

            \n
          • Habitaci\u00f3, roba de llit i tovalloles<\/li>\n
          • Dutxes i productes b\u00e0sics d\u2019higiene personal<\/li>\n
          • Berenar del mat\u00ed, dinar i sopar<\/li>\n
          • Servei de consigna<\/li>\n
          • Estris de bugaderia i planxa<\/li>\n<\/ul>\n

            \u00a0\u00a0 2. Programa d\u2019atenci\u00f3 social<\/strong>
            \nAquest programa, adre\u00e7at a les persones que resideixen al centre, preveu, mitjan\u00e7ant un pla de feina individualitzat, els aspectes seg\u00fcents:<\/p>\n

              \n
            • Informaci\u00f3 i orientaci\u00f3 generals<\/li>\n
            • Diagn\u00f2stic social, valoraci\u00f3 i treball sobre les problem\u00e0tiques socials<\/li>\n
            • Elaboraci\u00f3 i seguiment del pla individual d\u2019inserci\u00f3 social, en col\u00b7laboraci\u00f3 amb professionals i recursos espec\u00edfics<\/li>\n
            • Gesti\u00f3 i tramitaci\u00f3 de prestacions municipals i d\u2019altres<\/li>\n
            • Derivaci\u00f3, suport i acompanyament a altres serveis<\/li>\n
            • Preparaci\u00f3 i ajuda per a la reinserci\u00f3 social<\/li>\n<\/ul>\n

              Des d\u2019aquest programa, es preveu la connexi\u00f3, la coordinaci\u00f3, la derivaci\u00f3 i el treball en xarxa amb altres recursos socials de la ciutat, centres municipals de serveis socials, serveis de salut, Institut Mallorqu\u00ed d\u2019Afers Socials, serveis i recursos d\u2019habitatge, serveis d\u2019altres \u00e0rees municipals... per aconseguir l\u2019autonomia de les persones usu\u00e0ries.<\/p>\n

              3. Programa d\u2019atenci\u00f3 psicol\u00f2gica<\/strong>
              \nEs treballa l\u2019orientaci\u00f3 i el suport psicol\u00f2gic individual i de grup, referit a la comprensi\u00f3 i a la superaci\u00f3 de la situaci\u00f3, les relacions amb l\u2019entorn, les habilitats personals, l\u2019afrontament del projecte personal de futur i la relaci\u00f3 de la persona atesa amb altres serveis, especialment d\u2019atenci\u00f3 psicol\u00f2gica o de salut mental, si escau.<\/p>\n

              Aquest programa \u00e9s voluntari.<\/p>\n

              4. Programa d\u2019acompanyament per a la inserci\u00f3 social<\/strong>
              \nEl programa est\u00e0 adre\u00e7at a les persones acollides al centre que tenen dificultats per accedir al mercat laboral, per manca d\u2019habilitats per a la recerca de feina, formaci\u00f3 b\u00e0sica i espec\u00edfica.<\/p>\n

              S\u2019hi atenen aquestes persones que necessiten feina com a condici\u00f3 per estabilitzar la seva situaci\u00f3 econ\u00f2mica, social i d\u2019habitatge. Tamb\u00e9 s\u2019hi promou la creaci\u00f3 de grups, de tallers o d\u2019altres din\u00e0miques que faciliten la capacitaci\u00f3 i les habilitats de les persones que participen en el programa.<\/p>\n

              Des d\u2019aquest programa, s\u2019utilitzen els recursos que hi ha al territori de Palma i es facilita l\u2019acc\u00e9s de les persones ateses a l\u2019oferta existent.<\/p>\n

              5. Programa de serveis de dia<\/strong>
              \nAquest programa s\u2019adre\u00e7a a les persones que no estan acollides al centre i que requereixen algun dels serveis complementaris d\u2019atenci\u00f3 b\u00e0sica que s\u2019ofereixen: menjador, higiene personal, bugaderia i roba.<\/p>\n

              L\u2019objectiu d\u2019aquest programa \u00e9s complementar i donar instruments de suport que permetin que la persona tengui una millor qualitat de vida.<\/p>\n

              El perfil de persones que gaudeixen d\u2019aquests serveis \u00e9s el mateix que el del servei d\u2019acolliment, amb la difer\u00e8ncia que tenen un lloc per viure, encara que tinguin mancances importants en la infraestructura de l\u2019habitatge, l\u2019habitaci\u00f3 o la pensi\u00f3 per fer les activitats b\u00e0siques de la vida di\u00e0ria. Aquestes persones han de ser derivades d\u2019altres serveis socials municipals o d\u2019altres serveis i tenir un o una professional de refer\u00e8ncia.<\/p>\n

              Aix\u00ed mateix, s\u2019hi valoren altres mancances de caire personal amb l\u2019objectiu d\u2019incorporar h\u00e0bits d\u2019higiene o alimentaris que els permetin millorar les condicions de vida.<\/p>\n

              El 2017 el CRAT va atendre 151 persones al servei d\u2019acolliment.<\/p>\n

              \"\"<\/p>\n

              En relaci\u00f3 amb els serveis di\u00fcrns, es varen atendre quaranta-vuit persones \u2014trenta-sis homes i dotze dones.<\/p>\n

              L\u2019especialitzaci\u00f3 progressiva dels serveis i de la coordinaci\u00f3 de la Xarxa ha millorat l\u2019atenci\u00f3 a les persones ateses i n\u2019han diversificat l\u2019oferta i l\u2019efici\u00e8ncia.<\/p>\n

              Conclusions i repte<\/h2>\n

              Tot i els aven\u00e7os, tenim reptes importants:<\/p>\n

              Afrontar les dificultats d\u2019habitatge que afecten sectors amplis de poblaci\u00f3 i que generen situacions de vulnerabilitat sobrevinguda.<\/p>\n

                \n
              • Mantenir l\u2019adaptaci\u00f3 a necessitats noves i adequar-hi els serveis.<\/li>\n
              • Avan\u00e7ar en la coordinaci\u00f3 i en l\u2019especialitzaci\u00f3 de la Xarxa.<\/li>\n
              • Incrementar els recursos i les actuacions que facilitin la inserci\u00f3 sociolaboral.<\/li>\n<\/ul>\n

                La transformaci\u00f3 dels serveis en les darreres d\u00e8cades posa de manifest les iniciatives institucionals i professionals de millorar els dispositius d\u2019acolliment i la seva voluntat de continu\u00eftat.<\/p>\n

                \n

                (1) \u00a0 Colom Colom, Antoni X. \u00abEl dispositiu d\u2019acolliment per a persones sense Llar a Palma\u00bb. Alimara 32, 1993<\/p>\n

                (2) \u00a0 Equip de valoraci\u00f3 i acolliment: t\u00e9 com a finalitat revisar les sol\u00b7licituds, el compliment dels requisits i, si escau, fer una proposta de servei d\u2019acolliment.<\/p>\n

                 <\/p>\n

                 <\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                Paraules clau: acolliment social, exclusi\u00f3 social, vulnerabilitat social. Introducci\u00f3 Resum El Centre Residencial d’Atenci\u00f3 Temporal (CRAT) de l’ajuntament de Palma \u00e9s un servei que est\u00e0 adre\u00e7at a l\u2019atenci\u00f3 social integral de les persones adultes de Palma que es troben en situaci\u00f3 de risc d\u2019exclusi\u00f3 social per manca o insufici\u00e8ncia de recursos i d\u2019allotjament i\/o habitatge. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2515,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75,89],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2214"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2214"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2214\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2521,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2214\/revisions\/2521"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2515"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.revistaalimara.net\/revista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}